公告“妥协”还不够，美国银行业将美联储告上法庭！

　　美联储竟被告上法庭！

　　据上海证券报援引外媒报道，当地时间周二，美国银行业和商业团体起诉美联储，指控其对银行业进行的年度压力测试违反法律。

　　这起诉讼在美国俄亥俄州哥伦布市地方法院提起，原告包括美国银行政策研究所、美国商会和美国银行协会。他们称美联储确定大型银行在假设的经济动荡下的表现并据此分配资本要求的做法不符合适当的行政程序。

　　据财联社报道，美国银行政策所是一个行业组织，成员包括摩根大通、美国银行、高盛、摩根士丹利、花旗银行、富国银行、瑞士银行集团等大型银行，美国银行家协会、美国商会也是这个组织的会员单位。美国银行政策所的理事会主席，正是“华尔街一哥”、摩根大通CEO杰米·戴蒙。

　　这些团体呼吁美联储公开他们用来衡量银行业绩的模型，以及他们为测试弱点而制定的年度情景细节，并接受反馈。这些团体表示，他们不想取消压力测试计划，但他们认为，这一过程需要更加透明，并响应公众的反馈。

　　美联储发言人拒绝对此置评。

　　值得注意的是，早在2023年开始，面对美联储提议实施新资本规则（《巴塞尔协议Ⅲ》最终版）的事宜，华尔街迅速抱团发起了一场针对美联储的激烈抗议，并威胁提起诉讼。面对华尔街的猛烈攻势，今年秋季美联储一度认怂，宣布准备大幅减少拟议的资本金提升要求。

　　但很显然，这场斗争到这里并没有结束。现在华尔街正瞄准美联储的年度压力测试猛攻。

　　压力测试旨在衡量银行业面对不利情况时的表现，如果测试结果不佳，美联储会要求银行增加资本，并对股息派发和回购进行限制。在最近的一次年度测试中，考察的条件是银行如何应对商业地产价格下降40%，以及住宅价格下降36%。

　　此前一天，美联储曾发布公告“妥协”称，计划对美国大型银行的年度压力测试进行“重大改变”，以使测试过程更加透明，测试结果波动性更小。

　　据e公司此前援引CNBC报道，知情人士透露，美国各大银行正计划就美联储的年度银行压力测试提起诉讼。该人士表示，预计本周就会提起诉讼，最快可能在周二上午提出。

　　美联储的压力测试是一项年度例行公事，迫使银行为不良贷款保持足够的缓冲，并规定股票回购和股息的规模。

　　周一市场收盘后，美联储在一份声明中宣布，正考虑对银行压力测试进行更改，并将就所谓的“重大更改以提高银行压力测试的透明度和降低由此产生的资本缓冲要求的波动性”征求公众意见。

　　美联储表示，之所以决定更改测试，是因为“法律环境不断变化”，并指出近年来行政法律发生了变化。但美联储没有概述年度压力测试框架的任何具体更改。虽然大银行可能会将这些更改视为胜利，但可能为时已晚且力度不够。此外，这些更改可能还不足以解决银行对繁重的资本要求的担忧。

　　本文综合财联社、e公司、上海证券报

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