特朗普：不会提前解职鲍威尔

【文/观察者网 杨蓉】

在自认“我的直觉很多时候比美联储更优秀”的美国前总统特朗普锁定第二任期后，不少人关注他是否会如多次公开表态的那样，在现任美联储主席鲍威尔任期届满前解除其职务。对此，特朗普8日给出否定答案。

在美国全国广播公司（NBC）8日播出的《会见新闻界》（Meet the Press）节目中，当被问及是否“有计划”在鲍威尔2026年5月任期结束前将其免职时，特朗普说：“不，我没有。”

在特朗普看来，鲍威尔不会轻易离开。“我认为，如果我命令（told）他走，他会的。但如果我请求（asked）他，他可能不会。”

自特朗普11月初赢得美国总统大选以来，美国政商两界都担心他的上任会威胁到美联储的独立性问题。美国国会1913年通过的《联邦储备法》，授权美联储独立于行政机关制定金融政策，但特朗普多次表示，他认为总统应当对美联储的决策拥有发言权。

这也让特朗普在第一个任期内与鲍威尔交恶，尽管正是他自己提名这名共和党人出任美联储主席的。他曾公开抨击鲍威尔等美联储官员“愚蠢”，在决策上一直不合时宜，还一度称鲍威尔是比中国更严重的“美国之敌”。路透社称，这种“攻击”打破了总统不公开评论美联储货币政策的惯例。

2018年底，特朗普被曝因不满美联储加息举措，曾私下与顾问讨论将鲍威尔解职。2020年3月新冠疫情爆发导致市场暴跌后，特朗普更向媒体宣告，他“有权罢免鲍威尔（美联储）主席职务”，并说“在我看来，他迄今为止做出了很多糟糕的决定”。

不少分析认为，特朗普在2024年竞选中承诺的不少经济政策，都可能使他明年1月上任后，再度与鲍威尔在利率政策上发生冲突。

“特朗普政府与美联储发生冲突的风险非常高。”前国际货币基金组织（IMF）首席经济学家奥利维尔·布兰查德近日撰文说，特朗普经济政策的三大支柱——对外加征关税、对内减税、驱逐非法移民——都可能导致更高通胀，迫使美联储以加息应对，而这并非特朗普想要的。

一般而言，政客喜欢降低利率，因为这会鼓励投资和消费支出，促进经济增长。较低的利率通常还会导致本国货币贬值，有利于提振出口。自今年9月以来，美联储已两次下调基准政策利率，并准备在本月晚些时候再次下调，但官员们最近已开始暗示，2025年的降息步伐将放缓。

不过，如果特朗普真要“赶”鲍威尔提前卸任，将面临法律挑战。根据美国法律规定，美联储主席只能因“正当理由”被解职。法律学者通常将这解释为严重不当行为或滥用权力，很难说与总统的政策分歧也落在这一范围内。美国最高法院将对其解读拥有最终解释权，但这场官司可能旷日持久。

11月大选结果出炉后，鲍威尔就坚决表示，即使当选总统要求他提前卸任，他也不会照做，因为此举没有法律依据。鲍威尔说，他“不担心”美联储在特朗普第二届政府执政期间的独立性，并强调美联储受到“国家法律”的保护。

有美媒披露，今年以来，特朗普的盟友一直在寻找白宫对美联储施加更多控制权的方法，包括可能通过提前宣布鲍威尔的继任者，将鲍威尔边缘化。特朗普提名的新政府财长贝森特也公开呼吁特朗普这样做。他称，这名“影子”美联储主席可以发布与鲍威尔相反的指导意见，“这样就没人会再关心鲍威尔要说什么了”。